Outlook 2019 untuk kebijakan kesehatan di Indonesia direncanakan berdasarkan diskusi Kaleidoskop sebelumnya yaitu pada Desember 2018 dan berbagai hasil penelitian FK – KMK UGM. Dalam penyusunannya, Outlook 2019 kebijakan kesehatan menggunakan kerangka kerja Reformasi Sistem Kesehatan (Health System Reform). Kerangka kerja ini menyatakan bahwa kebijakan untuk meningkatkan status kesehatan masyarakat, perlindungan terhadap bencana keuangan karena sakit, dan mutu pelayanan perlu dilakukan tidak hanya ke satu komponen sistem kesehatan.Terdapat berbagai topik kebijakan yang perlu dipertimbangkan dan diputuskan secara bersama, yaitu:
- kebijakan pembiayaan kesehatan
- kebijakan sumber daya manusia dan pendidikannya
- kebijakan mutu pelayanan kesehatan
- kebijakan obat dan teknologi kedokteran
- kebijakangovernance sistem kesehatan dan
- kebijakan IT di sektor kesehatan
- sampai ke kebijakan untuk merubah perilaku masyarakat menuju perilaku sehat.
Dengan pendekatan Health System Reform, Outlook 2019 akan dilaksanakan dalam beberapa hari pada Januari 2019 dengan pembahasan topik yang berbeda. Diskusi ini bertujuan untuk membuka kesempatan yang lebih intensif dalam melakukan pembahasan per topik kebijakan namun tetap terkait dengan kerangka berpikir Health System Reform. Dalam kerangka ini, memang masih ada satu kebijakan yang belum dibahas mendalam, yaitu kebijakan untuk berperilaku sehat. Kebijakan ini akan diatur tersendiri.